Les eXtrêmes Défis n’ont pas vocation à devenir un passage obligé pour tous les projets. Leur apport doit être apprécié au regard d’une finalité : rendre possible et accélérer une transformation que les instruments existants ne pouvaient produire seuls.
La comparaison des quatre expériences fait apparaître plusieurs invariants. Le premier est la nécessité de cheminer avec tous les acteurs sur le constat des problèmes ou des besoins et la meilleure formulation des objectifs collectifs. Le deuxième est le rôle de l’ADEME en tant que tiers de confiance pour organiser la coopération entre des acteurs interdépendants. Le troisième est l’intérêt d’explorer plusieurs pistes pour à la fois itérer sur les solutions et mieux comprendre les problèmes, avant de concentrer les soutiens. Le quatrième est l’importance du terrain pour faire tester les solutions avec les premiers utilisateurs, les infrastructures, les ressources et les économies locales.
Ces invariants ne suffisent cependant pas à justifier un XD. La démarche mobilise du temps, des compétences d’animation et des financements pour plusieurs solutions, dont certaines ne poursuivront pas leur développement. Elle est pertinente si cet investissement réduit une incertitude déterminante, fait progresser plus rapidement les solutions et prépare une trajectoire de déploiement ou de transmission.
Des résultats à capitaliser
La capitalisation doit porter sur les résultats visibles – projets, prototypes, expérimentations –, mais aussi sur les apprentissages collectifs. Une hypothèse invalidée, un standard nécessaire, une fonction manquante dans une filière, une réglementation à faire évoluer sont essentiels à documenter. Les enseignements doivent être comparables entre les quatre défis : nature de l’incertitude initiale, acteurs mobilisés, coopérations créées, progression des solutions, moyens engagés, difficultés rencontrées et modalités de sortie. Cette lecture commune permet de distinguer ce qui relève de chaque secteur et ce qui peut enrichir plus largement les modes d’intervention de l’ADEME.
Plusieurs pistes pour poursuivre et capitaliser :
- intégrer une solution mûre dans un appel à projets, un appel à communs ou un programme de déploiement, une aide fiscale… ;
- faire évoluer un dispositif existant pour mieux accompagner une chaîne de valeur ou un projet multiacteur ou porté sur des disciplines transverses ;
- transmettre l’animation et la gouvernance à une filière, une association ou un opérateur ;
- diffuser des méthodes, des données, des composants, des standards. Pour ce faire, encourager l’accès libre et gratuit à ces éléments (des « communs ») ;
- alimenter une politique publique, une stratégie sectorielle ou une évolution réglementaire ;
- arrêter une piste lorsque l’expérimentation n’en confirme pas la pertinence.
La généralisation ne porte donc pas nécessairement sur le dispositif XD lui-même. Elle a pour objet les solutions confirmées, les coopérations qui peuvent devenir autonomes et les enseignements susceptibles d’améliorer l’ensemble des interventions de l’agence.
Accélérer, c’est transformer plus rapidement l’incertitude en décision ; généraliser, c’est organiser la reprise de ce qui a fait ses preuves.